“之前咱们村集体经济比拟薄弱、发展念念路未几，但本年以来，光是依靠咱们村在新民村租下的耕地，拔擢水稻的总收入就有10.5万元！”河源市东源县上莞镇新南村党支部秘书陈浪感叹谈。

一年以前，新南村照旧村集体经营性收入险些为零的“后进村”，在全县排行倒数第一。本年的冲破，既离不开新南村两委班子积极拓宽资源、推动地皮流转、引入社会本钱的致力于，也收成于上莞镇本年以来在全镇推行的村集体增收新探索——“飞地模式”。

“通过村与村之间、村与专科互助社之间资源互补、共同发展，能灵验破解农村集体经济发展的瓶颈。”上莞镇副镇长欧海波暗示。现时，“飞地模式”已在全镇试行，据统计，早造水稻拔擢已为全镇10个行政村区分加多村集体经营性收入快要10万元。

源起 ▶▷

“飞地产业扶贫”模式

在上莞镇常好意思村，跟着千亩晚稻全面收割颗粒归仓，冬种上涨正在掀翻。芥菜、紫云英等农作物长势喜东谈主，给冬季田园带来春色满园。东源县裕民农民专科互助社社长、常好意思村党支部秘书李国平站在夕阳下的田园里，筹算着来年要在教育田庐尝试什么样的水稻品种。手脚上莞镇“飞地模式”最主要的“飞地”供应方，常好意思村考取教育田庐的哪种水稻品种进行推行拔擢，关系着“飞地模式”能否为各村带来更大的效益。

东源县裕民农民专科互助社社长、常好意思村党支部秘书李国平在教育田庐评估水稻品种。

东源县是广东省产粮大县之一，于2021年入选首批国度农业当代化示范区创建名单，是全省少有的连片当代农业集会发展区，发展水稻拔擢产业具有先天不足的上风。但连年来，跟着农村东谈主口的外流，地皮撂荒舒畅日益严重，上莞镇各村都靠近“东谈主少地多”的窘境。

上莞镇下辖12个行政村，地皮集约利用进程不一。其中，常好意思村和新民村通过积极开展地皮整合，以“地皮整租”的模式出租耕地约3000亩，由专科互助社牵头发展丝苗米、花生、红薯等特质农业产业。对比之下，部分行政村小块碎田难流转，限制化拔擢滞后。“撂荒是‘老浩劫’问题，由村委长入代耕代种难度也很大。”陈浪告诉记者。

谁来种地、何如种地？怎样周转地皮资源完了集约发展，充分发达地皮效益，拔擢村集体收入？这些都是一直以来困扰着上莞镇各村的问题。

针对各村经济发展不充分不服衡的杰出问题，上莞镇进行了连续的探索。从2016年驱动，在对口帮扶单元及驻村扶贫职责队的匡助下，上莞镇先后在新民、新轮与苏杨3个省定艰苦村履行“飞地产业扶贫”模式。

一般而言，“飞地模式”指两个行政地区通过跨空间的行政经管和经济开发，完了两地资源互补、经济和洽发展。依托“强村”的地皮、本事、产业资源，匡助“弱村”增收致富，这恰是本年上莞镇推行“飞地模式”的着急灵感开首。

据上莞镇副镇长欧海波先容，“飞地产业扶贫”模式聚焦茶产业进行探索。上莞镇素有“茶乡”之好意思誉，其中又以仙湖村特质茶叶产业发展势头较好，“东源仙湖茶”更是被评为广东省区域人人品牌。为了搭乘仙湖村的品牌东风，破解部分村无经济产业的瓶颈，帮扶单元出资235万元，匡助新民村购买82亩位于仙湖村的茶园经营权，成立茶叶专科互助社进走运营经管，吸纳新民村艰苦户处事并完了增收。3年以来，新民村茶园年交易额踏真的70万元，年利润踏真的25万元以上，累计给艰苦户分成金额达72.7万元。

随后，“飞地产业扶贫”又在新轮与苏杨两个村履行，灵验撬动帮扶资金能效，匡助艰苦户得手脱贫，得手让“无产业村”变身“产茶村”。

在“飞地产业扶贫”模式下，村民是直罗致益者。但上莞镇相干厚爱干部机敏地阻塞到，在拔擢集体经济经营性收入方面，这种模式一样具有可实验性，利用一经完成整村地皮流转的地皮资源和领有限制化、机械化经营基础的专科互助社，不错飞速为产业基础薄弱的村输入“血液”。

推行 ▶▷

十村租“飞地”，强村带弱村

本年以来，上莞镇把发展壮大村集体经济手脚落实“百千万工程”、推动乡村振兴的着急捏手，将“飞地模式”期骗于农村集体经济发展，一方面匡助“弱村”增收致富，另一方面鼓励农业分娩托管与耕地集会整治相联接。

要履行这个模式，最初要处置的等于谁来提供“飞地”、谁来耕作的问题。

上莞镇相干厚爱干部将概念投向东源县裕民农民专科互助社的创建者李国平。

2017年，在外创业打拼多年的李国平返乡种田，成为常好意思村党支部秘书。彼时的常好意思，还并不是个“常来常好意思”的村子。“劳能泉源失严重、随处碎田、耕地撂荒等问题多数存在，制约了农业当代化发展的门径。”李国平说。

阻塞到这些问题后，2018年，他合股村里种粮大户成立东源县裕民农民专科互助社，租用600多户村民的地皮王人集成片，拔擢丝苗米、花生、红薯等。2020年，李国平驱动推动整村地皮流转职责，于2021年将全村1720亩耕地长入流转至互助社，引入专科农机手、本事人人并雇用本村村民进行耕作，进行限制化、机械化农业分娩。在他的指导下，全村地皮拔擢变成了从种到收、从加工到销售的一条龙发展模式，并渐渐建立了一套从育苗、拔擢、田间经管、收割等分娩托管全历程服务。

作为首部反映海峡两岸爱心人士携手关爱特殊群体生命、成长的纪录电影《翻转的手心》，前后历时三年半拍摄，用纪实手法真实记录了山西临汾乡宁县8名年轻的身心障碍青年“珍惜生命、活出精彩”的人生翻转和生命蜕变的经历，以及他们在成长路上的离别、喜悦和收获，用善与绿的理念学习，用生命去感悟生命，用爱心传递爱心的故事。

《永生守卫》在网飞上线之后，表现出色，仅仅一周时间，就得到了7200万次的点击量。因此虽然口碑一般，但网飞还是决定继续拍摄续集。对于影片，塞隆说：“很显然，在我的角色和吴青芸的角色之间有着某种关联，可是在这部电影中这种关联并未完全展现出来。所以，假若能够拍摄续集的话，我会非常兴奋。因为能够再度探索两个女性角色之间的关联，非常有趣。”

一朵忽先变，百花皆后香。常好意思村卓有见效的地皮流转教育在上莞镇确立了样板。2022年，邻村新民村沿途耕地和李白村部分耕地也由各自村委会长入流转至裕民农民专科互助社，由此，裕民农民专科互助社共完成地皮流转越过4000亩，惠及农户逾1200户。互助社也被细则为东源县丝苗米产业园实檀越体之一，丝苗米亩产约1000斤，年产量超600万斤，为上莞镇乃至东源县农业产业高质料发展孝顺力量。

有连片肥土，有限制化拔擢教育，有坚实可靠的地皮流革新制，有熟习的分娩托管全历程服务，李国良善他的专科互助社成为上莞镇履行“飞地模式”的一股中坚力量。

在上莞镇政府的穿针引线下，本岁首，“飞地模式”在全镇10个村与完成整村地皮流转的常好意思村、新民村之间试行。每个村以经联社时势，与互助社缔结左券，以250元/亩的价钱，租用常好意思村或新民村100亩地皮手脚完了经济“造血”的“飞地”，进行水稻拔擢。互助社为每个行政村提供从地皮平整、插秧、除草、施肥到收割等遮掩各历程的分娩托管服务，水稻销售收益则归村集体整个。在水稻销售方面，村委既不错遴荐自行销售，也不错由互助社襄理售卖，收益均归村集体整个。

“依托互助社的销售渠谈，刨除成本，咱们村一造水稻纯收入能达到六七万元支配。”谈及“飞地模式”对村集体经济收入带来的拔擢效力，新南村党支部秘书陈浪以为照旧“很可不雅的”。

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“收到的房钱在一定进程上匡助咱们平摊了地皮流转的成本。”李国平说。关于互助社而言，这是一项不错完了“双赢”的举措。除了收取约250元/亩的地皮房钱，各村还向互助应答纳触及机械化职责的各历程分娩托管服务费，每个村马虎800元/亩。除了地皮房钱和托管用度，关于李国平而言，“飞地模式”最着急的真理真理还在于减少水肥经管阶段的东谈主力成本。“往日咱们需要出奇雇东谈主进行经管，但当今咱们只需在1000亩‘飞地’上进行机械化操作，平均下来每亩马虎不错减少800元的东谈主力成本。”李国平说。

常好意思村已完成整村1720亩地皮流转，是全镇主要的“飞地”供应方。

如今的上莞镇，通过探索履行“飞地模式”，不仅加多了农村集体经济收入，还处置了村民在家门口处事的问题，真实完了“田不荒了，村里好意思了，有事作念了”的好意思好愿景。

下昼两点半，常好意思村的彭姨准时来到田间，手脚互助社固定聘用的村民之一，这天她的任务是平整地皮、开沟作垄，为冬种作念准备。彭姨家里的2亩地沿途参与了流转。“不仅能获取地皮流转费，还能在家门口作念工加多收入，当今每个月能有3000元收入！”她欢悦地说。

互助社为村民提供处事岗亭。

效力 ▶▷

肥土成片，多方共赢

“强村带弱村，不可仅仅一味地‘输血’，还要匡助他们拔擢自我发展的能力。”欧海波说，接下来，上莞镇将赓续在全镇推行“飞地经济”发展模式，饱读舞推动地皮流转，发展限制化经营，进一步推动村村资源互补、共同高出，以此增强各村“造血”功能。

在裕民农民专科互助社的示范带动作用下，如今新南村也驱动积极在本村推动地皮流转，并引入社会本钱运营经管。据统计，本年全村流转地皮共800亩，其中包括撂荒耕地200亩，并与广东谷峰农业科技有限公司缔结左券，发展毛豆拔擢。

与此同期，新南村也驱动积极与其他村互助，从依靠“输血”变为完了“造血”的“飞地”。冼川村是与新南村变成结对关系的行政村之一，本年以来，除了租用常好意思村100亩水田拔擢水稻之外，冼川村还在新南村租下15亩“飞地”拔擢毛豆，上半年已获毛豆收益9.13万元，纯利润3万元，为村集体增收10万元以上，全年村集体收入得手冲破20万元。

“着急的是起到示范和带动作用”，李国平说，“飞地模式的得手试行，讲授了在连片地皮上发展限制化拔擢的必要性。”

村集体增收，村民也受益。新南村将本年加多的收入用于基础设施配套和环境整治拔擢。往日在新南村，水利设施是薄弱步调，长达5公里的水渠年久失修。本年，这个也曾集体经营性收入薄弱的村，依靠我方的力量，再行修缮了800米水利设施，建造陂头，惠及农田400亩。农业分娩更便捷，村民糊口有奔头。“村集体‘钱包’饱读起来之后，咱们就更有底气去推动村落神情箝制改善了。”陈浪说。

利用新增的村集体收入，新南村本岁首完成800米水利设施确立。

在“飞地模式”下，如今村集体能增收若干主要靠水稻能卖出什么样的价钱。由于衰退烘干开发，现时全镇水稻的销售主要还所以湿谷为主，销售规模也主要集会在临近州里。怎样助力上莞水稻拔擢拔擢附加值、进一步提高村集体收入？

谈及下一步的经营，李国平暗示，烘干厂、碾米厂和电商平台的树站立在紧锣密饱读筹备当中。预测12月底烘干厂即可平时运行，建成之后不错空闲全镇种粮大户的烘干需求，扩大销售半径，完了从卖谷到卖米的滚动。

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龙川：全域履行“强村公司”，绽放镇村发展新姿色 | 村集体增收计①

【筹备】严亮 洪继宇 王伟正

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【记者】林伊晴

【开首】南边农村报最新登录网址世爵